1.研制《福建省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法》,按照什么指導(dǎo)思想進行?有哪些具體過程?完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度是落實國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,改革高考改革的考試招生制度,實行“兩依據(jù)一參考”(以統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)、參考綜合素質(zhì)評價)的重要內(nèi)容和基本配套政策。我省高度重視學(xué)業(yè)水平考試制度改革,專門成立課題組,對我省高中學(xué)業(yè)水平考試相關(guān)改革措施進行細化設(shè)計。經(jīng)過一年多的調(diào)研、設(shè)計、論證,已完成改革實施辦法研制工作。
研制我省《實施辦法》,我們始終堅持以下指導(dǎo)思想:
一是堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,高中學(xué)業(yè)水平考試實行全面考核,引導(dǎo)學(xué)生認真修習(xí)國家規(guī)定課程,促進全面發(fā)展;
二是堅持自主選擇,為每個學(xué)生提供選擇機會,引導(dǎo)學(xué)生基于學(xué)科興趣與個性特長,學(xué)會規(guī)劃生涯,合理選擇相關(guān)學(xué)科參加高考,做到揚長避短;
三是堅持深化高中課程改革,引導(dǎo)高中學(xué)校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢,培育發(fā)展辦學(xué)特色,做到學(xué)校辦學(xué)有特色,區(qū)域高中多樣化,促進高中教育更加適應(yīng)學(xué)情、校情,更能保障學(xué)生潛能發(fā)展;
四是堅持統(tǒng)籌兼顧,高中學(xué)業(yè)水平考試與高校考試招生、綜合素質(zhì)評價等改革統(tǒng)一于學(xué)生發(fā)展、整體設(shè)計,積極穩(wěn)妥推進,促進高中改進教學(xué)和高校科學(xué)選拔學(xué)生。
高中學(xué)業(yè)水平考試涉及千家萬戶,事關(guān)素質(zhì)教育成效,事關(guān)民生,在研制過程中,十分重視聽取各方意見,先后召開教育行政、考試、教研部門、高校招生負責(zé)人、高中校長代表、高中教師、人大代表、政協(xié)委員及其學(xué)生家長代表座談會30余場,800多人次參與,廣泛聽取和吸納各方面意見建議,數(shù)易其稿。經(jīng)報送教育部專家審核、修改備案,形成目前的《實施辦法》。
2.新的高中學(xué)業(yè)水平考試從什么時候開始實施?
《福建省“十三五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》《福建省深化考試招生制度改革實施方案》規(guī)定,2017年秋季,全省高一年級開始實行學(xué)業(yè)水平考試中的合格性考試;2018年秋季入學(xué)的高一新生開始全面實施,正式對接高考綜合改革。
3.高中學(xué)業(yè)水平考試包含哪些科目,分哪些考試類別、有哪些主要功能,各科考試如何組織?
高中學(xué)業(yè)水平考試范圍為國家規(guī)定的全部14門高中學(xué)科課程。高中綜合實踐活動作為活動類課程,不列入學(xué)業(yè)水平考試范圍,學(xué)生參加綜合實踐活動情況作為“綜合素質(zhì)評價”的重要組成部分,進行測評。
高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試、等級性考試兩大類別,其中合格性考試成績主要作為學(xué)生畢業(yè)資格認定和評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的依據(jù);等級性考試成績記入全國統(tǒng)一高考總成績,作為學(xué)生參加普通高校招生錄取的“兩依據(jù)”之一,同時也可以此評價學(xué)校教育教學(xué)。
各科考試的組織實施主體分別為:
語文、數(shù)學(xué)、外語、信息技術(shù)、通用技術(shù)5門科目合格性考試,思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目的合格性考試和等級性考試,由省教育廳統(tǒng)一組織實施。
物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)4門科目實驗(實踐)操作合格性測試,由設(shè)區(qū)市教育局統(tǒng)一組織實施。
體育與健康、音樂、美術(shù)3門科目合格性考試,由學(xué)校或縣(市、區(qū))教育局依據(jù)省統(tǒng)一考試說明組織測評,鼓勵有條件縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織實施。由學(xué)校組織實施的,在施考前要制定考試實施方案,主管教育局統(tǒng)籌審核同意后報設(shè)區(qū)市教育局備案,并進行校際間交叉監(jiān)考。市、縣(區(qū))教育局要加強考試過程巡視和成績評定審核。
4.高中學(xué)生必須參加高中學(xué)業(yè)水平考試嗎?這樣會不會增加學(xué)生考試負擔(dān)?中職校在校生和社會人員能參加高中學(xué)業(yè)水平考試嗎?
普通高中在校生均須參加所有科目(含操作測試項目)學(xué)業(yè)水平合格性考試,成績?nèi)亢细癫拍墚厴I(yè)。準備參加全國高校統(tǒng)一招生錄取的學(xué)生,除了必須參加語文、數(shù)學(xué)、外語3門科目的全國高考外,還應(yīng)根據(jù)自身興趣特長和高校招生要求,在6門等級性考試科目中,自主選擇3門參加考試,考試成績記入高校招生錄取總成績。高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員可自愿報名參加合格性考試或等級性考試。
關(guān)于考試與課業(yè)負擔(dān)問題,這次改革,教育部要求各省要求高中14個科目全面進行合格性考試,主要在于防止學(xué)生嚴重偏科,同時注意減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
一是合格性考試統(tǒng)一只考高中必修內(nèi)容、且分散在高中三年進行。根據(jù)新的高中課程方案,將來更加突出基礎(chǔ)性教學(xué)要求,適當(dāng)減少相關(guān)內(nèi)容。
二是高中會考制度由來已久。1991年起原國家教委就建立了高中畢業(yè)會考制度,到目前的基礎(chǔ)會考,我省已有25年實踐歷程,這次側(cè)重于進行統(tǒng)一規(guī)范和制度完善,學(xué)校可以適應(yīng)。
三是合格性考試成績以“合格、不合格”方式呈現(xiàn),等級性考試成績按“五等若干級”呈現(xiàn),與現(xiàn)行高考制度比較,減少了3門分分必爭科目。
四是學(xué)生學(xué)習(xí)自主性增強,現(xiàn)行高考實行文理分科制度,文綜、理綜考試科目由國家統(tǒng)一規(guī)定、學(xué)生不擅長的科目也得被動應(yīng)考,學(xué)校、學(xué)生必須取長補短,才能保證總成績不降或少降。改革后,不再文理分科,計入高校招生錄取的3門學(xué)業(yè)水平等級性考試科目,可由學(xué)生根據(jù)有關(guān)高校要求、結(jié)合自己的學(xué)科特長自主選擇,實現(xiàn)揚長避短。
五是學(xué)生通過參加合格性考試,能夠比較準確了解自身學(xué)習(xí)情況和發(fā)展?jié)摿Γ玫剡x擇等級考科目,也有利于學(xué)校、教師精準分析學(xué)生學(xué)習(xí)狀況因材施教,增強教學(xué)的針對性。
5.學(xué)生怎么報名參加高中學(xué)業(yè)水平考試?
參加學(xué)業(yè)水平考試的普通高中在校學(xué)生由學(xué)籍所在學(xué)校集體報名,高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員可到學(xué)校所在地或居住地的教育招生考試機構(gòu)報名。
6.高中學(xué)生能否自主選擇高中學(xué)業(yè)水平合格性考試時間? 高一學(xué)生能否參加安排在高二或高三年級的高中學(xué)業(yè)水平考試?
高中學(xué)業(yè)水平考試分散在高中三年進行,隨教隨考隨清。高中學(xué)生按照學(xué)校教學(xué)安排,在完成必修學(xué)分課程的基礎(chǔ)上,可自主選擇參加合格性考試時間。
為保證改革穩(wěn)妥推進,按目前制度設(shè)計,高一學(xué)生不能參加安排在高二或高三年級的高中學(xué)業(yè)水平考試。隨著高中課程改革的不斷推進,高中學(xué)校會逐步探索個性化學(xué)程、學(xué)分管理、選課走班教學(xué)等改革,將來考試方案也會進一步調(diào)整完善,為學(xué)生自主安排考試科目和時間留出更多空間。
7.學(xué)生怎樣選擇等級性考試科目?什么時間選擇?
普通高中在校生須先參加思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門科目的合格性考試后,方可參加等級性科目考試。也就是說學(xué)生在參加某科目合格性考試后,可根據(jù)高校招生要求和自身興趣特長,在學(xué)校和教師指導(dǎo)下,自主選擇修習(xí)該科目的選修課程。
在省教育考試院組織進行該科目等級性考試報名的時候,學(xué)生需選擇是否參加該科目的等級性考試,等級性考試科目限選3門。
8.學(xué)生選擇參加3門科目等級性考試,每門科目等級性考試可以多次參加嗎?
對用于計入夏季高校招生錄取總成績的等級性考試,為了克服二次考試不等值問題,制度設(shè)計上,一個高中教育周期只提供一次考試機會,即無論是高中在校學(xué)生,還是中職在校生、社會人員,其選定的3門科目等級性考試都只能參加一次。
對于高考當(dāng)年未被高校錄取的考生,若再次參加夏季高考, 3門等級性考試科目可更換,也可選擇同一科目,但都需要再次考試,確保考試公平。
9.學(xué)生參加合格性考試成績不合格怎么辦?
普通高中學(xué)生在校期間參加相關(guān)科目合格性考試成績不合格者,可參加1次重考。重考仍不合格者,可在離校后2年內(nèi)繼續(xù)申請重考。
10.等級性考試缺考考生,會不會影響高考錄取?
有關(guān)科目等級性考試缺考的考生(包括普通高中在校學(xué)生、高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員),如要參加當(dāng)年夏季高考投檔錄取,以0分計入夏季高校招生錄取總成績;如不參加當(dāng)年夏季高考投檔錄取,則不計成績,考生可參加次年同一科目的等級性考試。
11.高中學(xué)業(yè)水平考試成績是否有有效期?有的話,有效期怎么計算?
普通高中在校學(xué)生參加合格性考試成績不設(shè)有效期。高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員,參加學(xué)業(yè)水平各科目合格性考試成績在5年內(nèi)有效(從報名參加第一個科目算起),全部達到合格要求者,由考生報名所在設(shè)區(qū)市教育行政部門發(fā)給學(xué)業(yè)水平考試合格證書。超過5年有效期的,須重新參加學(xué)業(yè)水平各科目合格性考試,全部達到合格要求者,方能取得學(xué)業(yè)水平考試合格證書。
等級性考試成績當(dāng)年有效,僅可計入當(dāng)年高校招生錄取總成績。
12.學(xué)生跨省轉(zhuǎn)學(xué)時學(xué)業(yè)水平考試成績如何認定?
從外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)入我省的學(xué)生,根據(jù)其原就讀地的省級教育考試管理部門提供學(xué)業(yè)水平考試成績證明,承認其相應(yīng)科目合格性考試成績;對作為高校招生錄取依據(jù)的等級性考試科目,需參加我省等級性考試方可認定成績。從我省轉(zhuǎn)出外省(區(qū)、市)的考生,成績證明由省教育考試院出具,到接收的省份申請成績認定。
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